Berlin – Velike promjene na njemačkom tržištu rada mogle bi uskoro stupiti na snagu, ako se realizuju prijedlozi iz dokumenta radne skupine „Rad i socijalna pitanja“, koji su nedavno procurili u javnost. Njemačka vlada planira korjenitu reformu sistema građanskog dodatka (Bürgergeld), čime bi se, između ostalog, promijenio i naziv, ali i uslovi za dobijanje socijalne pomoći.
Prema izvještaju njemačkog lista Bild, koalicioni partneri CDU/CSU i SPD dogovorili su nove smjernice koje bi značajno pooštrile pravila za nezaposlene građane. Novi sistem predviđa da svi koji traže posao aktivno učestvuju u procesu zapošljavanja, bez pasivnog oslanjanja na državne službe.
- „Dosadašnji sistem građanskog dodatka preoblikujemo u novu osnovnu socijalnu sigurnost za osobe koje traže posao“, navodi se u dokumentu.
To znači da će službenici zavoda za zapošljavanje ubuduće imati ulogu savjetnika, a ne inicijatora – ponuda posla biće tu, ali je odgovornost na korisniku da je prihvati.
Najkontroverzniji dio prijedloga odnosi se na sankcije: svi koji su radno sposobni, a uporno odbijaju „prihvatljiv posao“, mogli bi ostati bez ikakvih novčanih primanja. „Bit će provedeno potpuno ukidanje naknade“, stoji u nacrtu. Međutim, istaknuto je da će sve sankcije morati biti usklađene s odlukama Saveznog ustavnog suda, koji je ranije ograničio kažnjavanje korisnika socijalne pomoći.
Još jedna važna promjena tiče se lične imovine korisnika. Umjesto dosadašnjeg prijelaznog roka (tzv. Karenzzeit), ubuduće bi svaka imovina odmah ulazila u obračun – dakle, građani će prvo morati trošiti svoje resurse prije nego dobiju pomoć države.
Osim toga, predviđen je i prošireni pristup podacima – zavodi za zapošljavanje imat će uvid u sve relevantne informacije o nezaposlenima kako bi „efikasnije procjenjivali stvarne potrebe i mogućnosti korisnika“.
Ove promjene izazvale su burne reakcije u javnosti. Dok jedni smatraju da se time podstiče odgovornost i aktivnije traženje zaposlenja, drugi upozoravaju da se ovakvim mjerama ugrožavaju osnovna socijalna prava i dostojanstvo najugroženijih slojeva društva.
Da li će novi sistem zaživjeti i u kojem obliku, zavisiće od političkih pregovora u Bundestagu. Jedno je sigurno – Njemačka planira zaokret u socijalnoj politici, a svakome ko se oslanja na pomoć države, predstoji novi, stroži režim.
